在“两个先行”新征程中绘就“宜居建德”新图景
时间:2022-09-22 10:27 来源:杭州日报 浏览次数:







9月21日下午,中共杭州市建德市委举行“杭州这十年·建德”主题新闻发布会。建德市委书记富永伟介绍了建德十年来的精彩巨变,回顾建德这一路的发展变迁,并和市委副书记、市长王新锋回答记者提问。

党的十八大以来的十年,是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的十年,也是建德经济社会发展极不平凡的十年。十年来,建德始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省委和杭州市委一系列重大决策部署,在前进道路上打赢了一场场硬仗胜仗,办成了一件件大事要事,驶向了经济社会发展的快车道,书写了伟大时代变革的新篇章。

这十年,是砥砺奋进的十年,也是令人鼓舞的十年。新征程上,建德将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,矢志不渝沿着总书记指引的方向笃定前行,全力推动共同富裕、全面建设宜居建德,奋力书写好新时代建德高质量发展新篇章。


记者:浙江省第十五次党代会提出“两个先行”的奋斗目标。围绕共同富裕先行,建德作了哪些积极的探索,有什么特色的工作,请为大家介绍一下?

富永伟:去年,党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,我们作为浙江的“一份子”,必须在全省高质量发展建设共同富裕示范区的征程中扛起使命担当、作出建德贡献。

在具体行动中,建德主要做了以下几方面的探索:一是打造共富单元。以“链组党建”为抓手,以改革创新为引擎,以未来乡村、未来社区为发展方向,形成一批共同富裕基本单元建设的探索实践样本。比如以乾潭镇安仁共富联合体为代表的片区组团模式,统筹推进片区资源要素集聚发展,通过抱团联合、强弱帮带、优势互补、合作共赢,破解发展瓶颈,实现强村富民(今年1至8月,联合体6村集体总收入达到3085.8万元,经营性收入2312.8万元)。又比如以下涯镇春秋村为代表的村企共建模式,通过成立“村企共建”党建联盟,推进村企产业融合发展,实现村企优势互补、共建共赢等等(目前全村400余人在中策或中策外协单位实现“家门口就业”,就业率高达82%)。通过一个又一个共富圈、共富链、共富带的示范带动,加快实现村更强、民更富。二是创新共富机制。对照省市共同富裕“1+7+N”和重大改革“1+5+N”两大跑道,结合建德实际,创新工作机制。我们建立了“资源共享”“产业共建”“优势互补”的共富新模式,推进“共富联合体”探索先行;推广了“艺术乡建”机制,探寻“精神富有”的实现路径,已组建48支农村文艺队伍,培养230余名“农村文艺骨干”,实现“艺术乡建”服务全市全覆盖。三是培育共富产业。我们大力推动传统制造业改造升级、新兴产业引进培育,通过工业赋能推动共同富裕,不断夯实共富基础;深化“农、文、旅、体”融合,发挥草莓等特色农业产业优势,探索“村集体+大户+农户”致富模式,不断拓宽农民增收路径;全力推动“建德师傅带农富”工程(包括草莓师傅、豆腐包师傅),探索实施技能致富模式,不断激发创业创富活力。四是聚焦共富服务。我们持续推进公共服务“变有为优”,在幼有普育上更加普惠均等,在老有颐养上更加增量提质,在病有所医上更加便捷安心,在体有所健上更加便利可达,真正让广大群众共享共富成果,不断提升民众满意度。

下一步,我们将深入贯彻省市部署,始终聚焦人民对美好生活的向往,勇担使命奋力推进“两个先行”,全力推动共同富裕向纵深发展,努力打造一批具有建德辨识度,老百姓看得见、摸得着、真实可感的共同富裕标志性成果。


记者:我们了解到,建德这十年来一直坚持“工业强市”的发展战略,今年的市委十五届二次全体(扩大)会议上,也提出了保持战略定力、坚定战略自信的口号。能简单谈谈具体设想以及接下去的举措吗?

王新锋:从国际国内形势看,凡是经济发展比较好的地方,都离不开工业经济的支撑。在2020年疫情期间,袁家军书记批示充分肯定了工业逆势增长的“建德现象”。所以建德市委市政府一直就把工业强市作为重中之重。接下去的工作当中我们会一如既往的坚持服务好工业经济,主要的方法就是两手抓,一手抓存量提质,一手抓增量选优。

关于存量提质,一是强化亩均效益评价及结果运用,营造“奖罚分明”这么一个的发展氛围;二是进一步的推动技术的创新和改造,引导、鼓励企业走“未来工厂+行业大脑”的路子。三是引导延伸产业链,一边整治碳酸钙行业,一边进行产业链的延伸,引进了立邦等国际知名企业,轻钙方面向光伏胶、药钙等更高端下游产品延伸。四是服务企业做大做强,进一步的扎根建德。市场主体是经济稳定提质的关键,我们将进一步服务市场主体,“个提企、小升规、规改股、股上市”,新安、屹通、新化等已上市公司也已明确将在建德投资新上高端项目。

而对于增量选优,首先是提升我们整个开发区的平台能级,将资源要素尽可能的向平台进行集中和倾斜,进一步充实我们驻外招商等力量。进一步简化目前项目引进当中一些准入决策和流程,提高效率,同时建立低效闲置的厂房库和项目库,加快招引项目的落地速度。

二是进一步发挥自身的优势,引入一些新兴的产业,推动建立的工业经济向高质量发展。比如建德是农夫山泉的发源地和大本营,我们就把水健康产业做好做充分。目前我们已经和农夫山泉,还有青岛啤酒等以水为原材料的企业进行沟通洽谈,继续在建德加大投入。

建德有华东区域最大空域的低空开放机场,近5700平方公里空域,我们还将稳步推进研发、制造、培训、旅游等全产业链的低空通航产业的培育。目前投资超30亿的5G智能中端模组、投资超25亿的现代数字影城等一批项目已经签约地。

现在建德6家上市公司中有5家是化工企业,这里有深厚的大化工产业基础以及化工运营和管理的人才队伍,我们将在坚决呵护绿水青山的基础上引导化工产业向化药和新材料转型。目前已与深圳、上海、杭州的一些投资者达成了协议,将打造杭州生物医药中心建德分中心,承接杭州市区一些项目的转移落地,我们也与新安迈图及国内一些知名团队达成了意向,向有机硅下游产业新能源材料领域挺进。投资140亿的乌龙山抽水蓄能项目于9月15日正式开工,我们将抓住这个契机,进一步的推动目前已经和中能建、海螺达成了协议等洽谈空气储能、光储用一体化项目,我们的目标是打造浙西储能中心。

三是借助和利用各方力量为建德招引好项目,乡贤招商、以商引商、驻企招商、产业链招商、基金招商等,只要有助于引进好项目的,我们都会全力以赴做好服务。

四是做好项目全生命周期服务,围墙内的事企业负责,围墙外的事政府负责,拿地即开工、最多跑一次,我们会尽最大努力让每位来建德的投资者投得舒心、赚得安心。


记者:建德以山清水秀名闻遐迩,作为浙江、杭州西部的生态屏障,建德如何进一步彰显生态优势、推动绿色发展,在生态文明建设方面取得更大成效,能谈谈相关的举措吗?

富永伟:保护好建德的好山好水一直以来都是我们努力的方向和目标。我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定走习近平同志在浙江省委书记任上,先后两次来建德调研时提出的“生态优先、绿色发展”之路,不断提升“宜居建德”的影响力、美誉度,重点做好三篇文章:一是做好“提质”文章,全力擦亮生态“金名片”。深入推进“千万工程”,围绕创建“国家生态文明建设示范市”“国家森林城市”和省级“无废城市”等目标,打好新一轮碧水、蓝天、净土、清废“四大硬仗”,持续创新生态产品价值实现机制,更高水平实现生态惠民、生态利民,力争夺得杭州地区首座“大禹金鼎”,进一步做美生态底色。二是做好“全域”文章,全力打造美丽“大花园”。以新安江主城区、梅城三江口、黄饶半岛为关键支点,深入推进“一廊十线”全域提升行动,以原有自然生态、历史人文资源和现代服务设施为基础,串联沿线的美丽乡村、景区和现代农业园区,打造标志性示范带,不断彰显钱塘江流域“最美百里景观”的独特魅力,进一步做优绿色环境。三是做好“转化”文章,全力拓展两山“新通道”。积极开展传统产业转型,围绕强链延链和“双碳”要求,坚持“改旧”和“育新”两手抓,不断壮大产业规模、提升产业能级,筑牢工业经济高质量发展“硬支撑”,切实加快能源领域绿色低碳发展。同时依托建德特色山水人文的比较优势,构建多层次、高质量的产业链,形成有效对接市场需求的品牌,努力打造“来了还想来”的特色景点、“买了还想买”的文创产品、“住了还想住”的网红民宿,不断拉长“美丽产业”的消费链、价值链,进一步做强美丽经济。


记者:这十年来,我们欣喜地发现,建德的城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民的生活水平也得到了显著提高,看得出来市委市政府在民生事业上的投入与决心。接下来要如何进一步改善民生,可以和我们简要谈谈吗?

王新锋:总书记说民心是最大的政治。民心是靠民生事业的推进去争取的,建德财力比较紧张,但每年在民生事业上的投入都占财政支出的2/3以上。今后,我们将从以下几个方面进一步努力:

1.关于交通。我们正在或即将推进2条高铁、2条高速、金千外迁、320外迁、水运整合提升等一系列交通项目,以交通改变扭转区域时空,向东融入杭州、上海、承接产业、资本、消费的溢出,向西成为进入长三角第一城,欢迎江西、湖南等青年才俊到来创新创业。

2.关于就业。我们一边动员“建德人在建德就业”,另一边我们继续推进建德草莓、豆腐包等培训和推广,今年我们又新增了3700亩草莓标准地,助推强村富民。

3.关于教育。我们正在制订优化教育基础三年行动计划,包括对乾潭、下涯、寿昌等一些校舍进行改造,包括对洋溪、更楼等一些学校的师资和布局进行优化配置,包括研究解决一些外来老师的基本住宿问题等。

4.关于医疗。我们将进一步争取杭州市区优质医疗资源的支持;将加快市一医院二期、市二医院、杭七医院、大同卫生院等的建设投用,将推进更楼、三都等卫生院的改扩建;我们将进一步强化医护队伍的管理爱护及能力提升。

5.关于住房。我们刚出台了房地产高质量发展政策,确保建德房地产业平稳健康发展。将加快梅城、下涯、新安江、大同等安置房建设、我们刚对安置房建设的顶层制度进行完善,强化市级统筹,今后确保三年内将拆迁百姓安置到位。并正在筹建国资主导的物业管理公司,努力让每个小区都有物业。还将统筹推进未来社区和未来乡村建设。

6.关于环境。1800年的历史,常年17℃的新安江,76%的森林覆盖率和如雨后清洗过的空气,是建德气候宜居城市的标志,是可持续的优势。我们将进一步推进水泥建材和低碳低耗建设和碳酸钙整治提升,将进一步梳理规范货车交通规范与通道。目前已完善出台了城区道路、工地审批、施工等的规范制度,并在推进寿昌江、三江两岸和水系联通等项目,将努力打造全域美丽河湖。

7.关于弱势群体。建德60岁以上老人占常住人口比例超过了28%,我们将进一步提升全市养老服务体系建设,引进一些高质量的养老服务机构。全力以赴跟上省市要求,提高低边、低收入人群的生活保障水平。

民生保障,没有最好只有更好,市委市政府定会尽最大努力,让在建德生活的每一个人更有获得感和幸福感。


记者:浙江省第十五次党代会报告提出,高水平推进文化强省建设,打造新时代文化高地。杭州市第十三次党代会报告提出,要推动城市历史文脉薪火相传。那么在推动文化兴盛上,建德将会采取哪些做法呢?

富永伟:文化兴盛是推进“两个先行”的显著标志。建德有薪火相传的红色文化、底蕴深厚的州府文化、源远流长的诗词文化,以及灿烂悠久的民俗文化。我们将全面激活、全力厚植以“德文化”为统领的地域文化基因,努力形成具有鲜明建德辨识度的地域文化样本,打造更具影响力的地域文化品牌。

一是以红色文化铸魂塑形。大力弘扬“三自”水电精神、千鹤妇女精神等红色文化,深化“双童”烈士纪念馆、中共建德小组纪念馆等党史学习教育实践点建设,创作推出《千鹤女人》《中国大坝》等多个红色影视作品,以红色文化引领思想、凝聚人心,为推动高质量发展筑牢精神之基。

二是以宋韵文化彰显底蕴。紧扣“宋韵文化传世工程”,以打造“宋韵文化重要标识地”为目标,深入实施严州古城、寿昌古镇、新叶古村复兴计划,系统挖掘南宋文化、水浒文化、诗词文化,以古促今、以今护古,把历史文脉源源不断地融入开发建设的各领域、全过程,提升文化引领力和生产力,推动这些古城、古镇、古村资源,既能成为历史文化保护和发展的符号,也能成为城乡融合发展、百姓宜居宜业的样本。

三是以文化产业激发动能。依托丰富的山水人文历史资源和文化产业发展基础,大力实施文化产业振兴计划,加快以文化旅游、创意设计、影视演艺为核心的现代文化产业体系构建,培育壮大文化新业态。不断探索数字文化发展路径,以文化和科技的深度融合作为建德文化产业创新的重要动力,逐步形成具有建德特色的文化产业体系。

建德全市地区生产总值由2012年的250亿元增长到2021年的431亿元,年均增长7.4%;财政总收入从30亿元增长到67亿元,其中一般公共预算收入从16亿元增长到38亿元,均实现翻番。城镇居民人均可支配收入从2012年的28812元上升至2021年的60183元,农村居民人均可支配收入从14795元上升至33807元,分别增长1.1倍和1.3倍。全市接待游客人次和旅游总收入实现大幅增长,入选全国县域旅游综合实力百强县,服务业增加值占GDP比重从2012年的30.8%提升至2021年的40.8%。全社会研发投入占比从2012年的1.66%提高到2021年的2.12%,入选全国创新百强县和全国投资潜力百强县。